高级官员炼成“超级群主”，背后有这多秘笈

近日，湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新接受了凤凰卫视的专访。

注：图片来自“长江日报”头条号

专访时，陈一新谈到，他组建了三个微信办公群：一个是市委常委群、一个是“市委常委+副市长+人大政协”群，还有一个是各个区委书记、区长群。可以说，他是武汉市的“超级群主”。

陈一新提到，他有些好的经验，就会发上去。“他们一看我发的，肯定都读，因为这是书记推荐的”。此外，群员乐意把一些亮点工作，一些外界媒体对他们评价发上来，陈一新也会对群员的工作进行点评，每天忙到晚上11点多。陈一新说，“我觉得我们领导不仅要懂网、上网，还要善于运用这种现代化的、信息化的东西”。

其实，移动互联网办公的方式在企事业单位比较常见，政府部门也会有办公用的QQ群、微信群，以及其他办公软件。但高级别官员主动建微信群，将微信群作为重要的办公场所，并利用微信群指导下属工作，并不多见。部分官员能熟练地利用微信群办公，也正好说明，他们的新媒体素养很高，能正视互联网，也能用好互联网，是懂网用网的行家。

这几年，随着QQ、微信等即时通讯工具日益渗透到生活工作中，办公方式也发生了较大变化。如今，“互联网+政务”的工作模式，越来越成为办公利器，也在扭转官员们的思维习惯，打破官员与民众间的信息壁垒，民生痛点能更快被知晓，官员驾驭网络新媒体的能力也在稳步提升。

不少文章在谈及城市创新治理模式时，都会谈到领导干部使用移动办公软件来创新办公方式，又快又好地办公。新媒体时代，官员使用微信群等方式办公，到底有哪些进步性呢？

移动办公促高效， 上下联动新通道。微信群、移动OA系统、客户端等移动化办公形式无疑为庞大而复杂的政务系统进行了全面的“减重”工作，为政务办公提供了一种轻快便捷的工作环境。

首先，领导干部可以通过即时到位、定点到人的消息或邮件等移动形式向下级同志传达工作指示、意图和导向，或者实时监督相关工作的落实情况，形成一个由上至下的无障碍信息流。

其次，群内成员可以随时发布紧急问题，领导第一时间批示，分管领导及时处理并反馈结果，一个工作任务从产生到落实再到反馈的全过程就这样轻松地在微信群组织里完成，极大程度提高了有关部门应急办公的效率。

文章《官员们爱在微信群里聊些啥?》中就提到这样一个事件，一张没有井盖的图片被上传到江西上饶市广丰县洋口镇的工作群上，镇党委书记要求分管领导立即处理。三个小时后，一张盖上井盖的图片就反馈回工作群。

最后，微信群或者移动办公系统内的群组可以将市级领导和乡县干部直接连接起来，是下级向上级汇报工作、反馈民意、建言献策的新窗口，也是领导深入了解基层工作的快捷通道。

共享平台有竞争，群策群力现高能。政务办公微信群除了是上下级沟通协调政务工作的工具之外，还是一个良好的信息共享平台。工作总结、经验反思、精选文章、重要讲话等移动形态的内容均可实现资源共享，有助于整体提高系统内各级干部的职业素养尤其是新媒体素养，促进各区块领导间的互相学习和经验借鉴。

一定程度上，共享也意味着竞争，在任务推进、新闻敏感、舆情意识等多方面的“压力传导”。《三亚推广“微信群办公”，政府工作进入“秒时代”》一文中提高，在一次三亚市的拆违工作中，由于每日每周需上报拆违情况，“各个区长在群里暗中较量，看谁拆得多”，这种竞争态势大力推进了拆违项目的实施进度。

微信群的聚合力将各级干部在网络空间内集中起来，在职能决策、组织协调等方面群策群力，发挥集体智慧，提高政务效能。尤其是突发事件面前，领导干部难以在第一时间开展集中会议，应急方案的协商制定、统筹协调便可以通过微信群的方式以最快的速度实现。

方式纵横创新，思维内外改革。领导干部使用微信群进行办公不仅是办公方式上的技术进步，更是权利主体治理思维的与时俱进。

方式上，微信群办公是对集中大会、繁琐报告、层层传导等传统工作方式的远离，是利用新媒体短平快特点对政务工作流程的简化和优化，纵向上实现上下联动、一呼百应的高效工作模式，横向上发挥协商合作、共同进步的和谐氛围。

思维上，当前体制内微信群办公的兴盛说明领导干部对新媒体的充分接纳并运用，意味着互联网思维在公职人员系统中的高度渗透。

这种思维将内化为对服务导向的追求，以多元方式提高政务工作效率，从而满足不同群体在不同阶段的需求。也将外化为政务新媒体的改革创新：第一，领导干部的思维进步可以促进政务新媒体运营思维的转变；第二，微信群办公的服务属性需依托政务新媒体良好的政民交互；第三，政务工作的高效落实会直接提升政务公开的社会效能。

当前政务新媒体发展态势良好，不少新媒体账号传播影响力较高，在政务公开和全民监督等方面发挥了宣传与治理的合力。据爱盈利指数平台监测显示，政务微信公号上周（4月16日至4月22日）表现出色，前十名帐号WCI值均过千。“共产党员”和“中国政府网”以优质的内容和创新的形式长期名列前茅。

注：图片来自爱盈利指数系统（）

新媒体技术日新月异，互联网+政务如火如荼，微信群办公绝不是政务新思维的终点。未来政务移动办公和政务新媒体或有以下几点发展趋势。

典型示范下的全域覆盖。在成熟的典型案例指导下，微信群办公等移动化办公方式可能将进入规模化、常态化模式，由上至下、由城市到农村实现全域性覆盖，成为继政务新媒体后政务服务的另一重点工作。

连通微信办公群和政务新媒体。政务移动办公作为内部协作平台可以尝试与政务新媒体等对外服务平台进行连接，直接打通民意收集、工作部署、落实反馈的闭环系统，拉近群众与官员的信息距离，解决政务服务的“最后一公里”。

移动办公大趋势下的小隐患。在肯定政务移动办公的初衷和目的的同时，也应注意其存在的风险隐患。一是移动办公或造成领导干部24小时待命的紧张感，容易造成疲惫低效的工作状态；二是群内竞争环境或导致部分官员舍本逐末、流于形式，将精力集中在群内形象构建、群内关系维护上；三是不仅要提高信息安全的意识，还要从技术手段上保护重要政务信息。

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